《合同法》第107條規定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”《城市房地產開發經營管理條例》第33條規定：“預售商品房購買人應當自商品房交付使用之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續；現售商品房的購買人應當自銷售合同簽訂之日起90日內，辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。房地產開發企業應當協助商品房購買人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續，并提供必要的證明文件。”

不動產權屬證書是享有不動產物權的證據。對內容真實、符合法定條件的物權，登記機關在辦理登記后，應當給權利人頒發不動產權屬證書。一旦發生產權的爭議，權屬證書可以用來作為確權的證據。不動產權屬證書是對財產擁有或交易事實的確認，它原則上是公開的正式的法律文書，可供公眾查閱，可起到向世人公開所有權的作用，故其具有直接表明所有權的能力。我國實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。在大多數城市，房地產產權登記實行土地與房屋分別登記制度，即一宗房地產要辦理兩本產權證書，一本是國有土地使用權證書，一本是房屋所有權證書。也有一些城市制作、頒發統一的房地產權證書。《城市房地產管理法》第62條也規定：“經省、自治區、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的，可以制作、頒發統一的房地產證書，依照本法第60條的規定，將房屋的所有權和該房屋占用范圍內土地使用權的確認和變更，分別載入房地產證書。”在國外立法中，對不動產的登記，包括地產與房產，一般均是由一個部門來統一管理。因為房地產分別登記體制，使得土地使用權與房屋所有權的權屬分別登記于不同項下，歸人不同檔案之中，手續繁雜且重復，耗費人力、財力與時間，阻礙了房地產交易的迅捷，同時也妨害了房地產市場經濟體制的建立。

房地產產權登記作為現代房地產法律制度的基礎，具有三個方面的功能：第一，產權確認功能，是指房地產產權登記具有的確認房地產的權屬狀態，承認并保護房地產與其權利人之間的法律支配關系的功能。經過登記的房地產權利受法律確認，由國家強制力予以保護，可以對抗權利人以外的任何主體的侵害；第二，公示功能，是指將房地產權利變動的事實向社會公開，用以標示房地產流轉的過程和結果。這是為了維護房地產交易安全的需要，一方面可以防止不具有支配權的人進行欺詐，另一方面可以公示房地產已經設立的相關權利，如抵押權，防止以隱瞞權利瑕疵進行交易的情況。在現代的房地產交易中，常常出現真實的權利人與名義上的權利人分離的現象。在房地產交易的合意已達成，但尚未交付或者房地產已交付但未辦理必備的登記手續的情況下，真正的權利人與名義上的權利人仍有出現分離的可能性。如果不將房地產權利變動的事實公之于眾，使真實的權利人與名義上的權利人合而為一，第三人就可能因不明房地產真實的權利狀態與名義上的權利人發生交易關系。

在這種情況下，放棄對原權利人的保護或者取消與第三人的交易，都會構成對交易安全的威脅和損害。另外，在房地產上已設定抵押權等物權的場合，房地產的產權人因欠缺公示，可能隱瞞這一事實而轉讓有瑕疵的產權，這樣也會危及房地產的交易安全。有鑒于此，各國法律都非常重視房地產權利變動的公示。就一般社會公眾來講，房地產權屬登記因是國家的行政行為，這種權屬登記就具有公信力，成為社會公眾信賴的基礎，一般社會公眾就可以根據房地產登記的內容來決定具體房地產交易進行與否以及進行交易的方式。總的來說，就是通過登記將不動產物權的設立、轉移、變更的情況向公眾予以公開，使公眾了解某項不特定的不動產上所形成的物權狀態。物權直接反映社會所有制關系，對社會經濟關系影響重大，不能允許當事人隨意創設物權，滿足法律規定的公示方法才能設定物權，這樣也可以充分體現物權的法定原則。物權作為一種對物直接支配的權利，具有強烈的排他性，直接關系到第三人的利益和交易安全，不能允許當事人通過合同自由創設物權。第三，管理功能，是指房地產產權登記所具有的實施國家管理意圖的功能。主要體現在兩個方面：一是產籍管理功能，即通過房地產產權登記建立產籍資料，為房地產的稅收、規劃提供依據。二是審查監督功能，即通過房地產產權登記的審查程序，對房地產的方位、面積等自然狀況及其權屬的真實情況進行調查，核實房地產及其權屬。同時依據實體法的規定，對房地產權利的設立、變更、終止的合法性進行審查，取締違反法律、政策和社會公共利益的行為。房地產權屬登記的管理功能，是國家干預房地產資源的開發、利用的體現。因房地產尤其是土地的稀缺性，使得國家及其各級機關不得不重視其使用的社會效益，加強房地產資源的規劃性，防止房地產資源的濫用和浪費。

在世界各國的立法中，關于房地產登記的效力主要有兩種形式的規定：一是成立要件主義；二是對抗要件主義。我國法律規定的是成立要件主義，即房地產權利的轉移和設定在登記之前只體現債權的存在，在登記之后才能認為是完成了產權轉移或權利的設立。未經登記，房地產交易的權利受讓人只能得到債權的保護，而不能得到物權的保護。

商品房買賣法律關系中，買受人在房屋交接后，雖然擁有了房屋的使用權，但房屋的所有權并不隨著房屋的交接而轉移，出賣人在產權記以前對房屋仍擁有所有權。如果出賣人此時將已交付的房屋抵押或再次出售，房屋原來的買受人的權益就會受到侵害。因此，買受人在房屋交付后，應立即辦理產權登記手續，領取房地產產權證書。

房屋出賣人須交付房屋并保證房屋所有權轉移給買受人，這是房屋出賣人最基本的一項義務。因此，房屋出賣人應按合同約定的時間和方法交付房屋。房屋所有權的轉移以辦完房屋產權變更登記手續的日期為準，房屋的實物交付依合同約定為之。房屋的交付包含實物交付和證件交付。所謂實物交付，是指出賣人將房屋騰空交付買受人占有、使用。所謂證件交付，是指房屋出賣人將房屋產權證(包括房屋所有權證和土地使用權證等)交付買受人，并協助實現房產轉移登記。在實務操作中，房屋買賣都是先交付后辦理過戶手續，而且交付和辦理過戶手續之間需要一段時間。而買受人不能在規定時間內取得房產權屬證書的原因比較復雜，分析起來可能有以下幾種原因：

1.土地使用手續不合法。如在農村集體所有土地上建造的房屋，根據我國現行土地管理法律、法規的規定，農村集體所有的土地在未辦理土地征用手續之前，是不能直接進人市場流通的。因城市建設需要利用農村集體土地的，應先辦理農用地轉用和征地手續，再由有關部門將土地使用權出讓或劃撥給用地單位或個人。故房地產開發企業在農村集體土地上建造房屋因土地使用手續不合法而無法辦理產權證。又如，聯建一方提供的土地使用權系劃撥土地使用權，其分得的房產往往只能自用，不能直接作為商品房出售，如果按商品房出售的，其買受人無法領取房產權屬證書。

2.房地產開發企業未支付全部土地使用權出讓金。支付土地出讓金是土地使用權受讓人的主要義務，在受讓人沒有按約履行全部義務前，土地管理部門一般會限制辦理土地使用權的變更手續。

3.房地產開發企業違章建房，比如審批了18層實際卻蓋了20層，違章的部分就無法辦證。

4.房地產開發企業不能提供規定的資料。如因沒有通過綜合驗收而不能提供綜合驗收合格的證明。

5.其他原因。如房地產開發企業沒有將代收的公共物業維修基金上繳，沒有將抵押權注銷等情況，也會影響房屋產權登記手續的辦理。

房屋買賣關系是基于買方和賣方之間的關系，而物權變動則是對世效力問題。同時，一旦不動產已經交付，那么受讓人即獲得占有使用房屋的權利，但在辦理登記之前受讓人仍沒有法律上的所有權，他不能向世人表明其擁有所占房屋的所有權。也就是說，他不能對房屋進行法律上的處分，因為只有進行法律上處分時才涉及不特定世人的利益或特定第三人的利益，才有必要追問是否有所有權問題。受讓人雖然有權占有使用房屋，擁有一種實際的“所有權”，但是他的“所有權”缺少最根本的權利，即處分權。由于不動產的特殊性，物權生效變動不是一個點，而是一個過程。房產權屬登記是房產產權管理的主要行政手段，也是依法確認房地產所有權的法定手續。產權登記產生的法律后果是：經審查確認產權后，由房產管理部門發給所有權證，即產權得到法律上的承認；產權登記后，則成為房屋所有權的憑證，產權人依法對其房產行使所有權的各項權能，其他人無權干涉或妨礙。

由于經登記才產生物權變動的效力，登記的遲延毫無疑問會影響不動產受讓人權利的實現。為了確保受讓人權利早日實現，法律上也有必要將協助受讓人辦理產權過戶登記手續規定為一種法律義務。《瑞士民法典》中就明確規定：在轉讓人故意拖延或不辦理產權登記時，賦予受讓人請求法院作出強制賣方協助辦理轉移登記的權利。合同一方依據合同的約定應當辦理登記的申請，乃是一種依據合同應負的義務，而另一方要求其履行登記義務實際上是要求其實際履行合同。如果負有登記義務的一方拒不辦理登記手續，應當以構成違約論，另一方有權要求其承擔違約責任。

至于什么情況下承擔違約責任以及如何承擔違約責任，本條司法解釋做了明確具體的規定，以便審判實踐中有據可循。首先，本條司法解釋確定了因出賣人一方原因導致買受人未能辦理房屋權屬證書，出賣人應承擔違約責任的期限。該期限一個是商品房買賣合同約定的期限，另一個就是90日內，對于起算時間又分別做了規定：預售商品房的，自房屋交付之日起算；已竣工的房屋，自商品房買賣合同簽訂之日起算。確定一個合理期限非常必要，要兼顧房屋買賣合同雙方的利益，90日的期限是參照《城市房地產開發經營管理條例》中的有關規定而確定的。其次，本條司法解釋對如何承擔違約責任作出了詳細規定，即當事人雙方有約定的，按約定的內容來辦；沒有約定違約金或損失數額難以確定的，處理的原則就是按照已付購房款總額付息，參照的標準是中國人民銀行規定的金融機構計收逾期貸款利息的標準。當然，如果當事人之間有特殊約定，法院在處理時還是要按照當事人的約定內容來辦。有這樣一個案例，王女士在2001年1月與某房地產開發公司簽訂購房合同，約定某房地產開發公司在同年5月交房，同時約定如因房地產開發公司的責任造成王女士不能在交房之日起半年內取得房屋產權證書，王女士有權按已付購房款的2%進行索賠。合同簽訂后，王女士依約支付了購房款，房地產開發公司按期交付了房屋。但直至2002年3月，王女士仍然沒有取得產權證書。據調查，王女士不能按期取得產權證書的原因是房地產開發公司遲延提供辦證所需的材料。王女士和其他20多位買受人遂一起向人民法院提起訴訟，要求房地產開發公司按購房款的2%支付違約金。法院經審理認為，王女士等人不能按期取得房地產權屬證書是由于房地產開發公司的違約行為造成，王女士等人有權要求房地產開發公司支付違約金，故在判決中支持了王女士等人的訴訟請求。